Ce jeudi 20 novembre 2025, l’État met en ligne ‘Tous responsables’, le guide Tous responsables de 27 pages conçu par Matignon et le SGDSN pour aider chacun, partout en France, à faire face aux crises. Préparation aux catastrophes : 72 h d’autonomie, adopter les bons réflexes (inondation, panne, incendie, attaque cyber) et encourager l’engagement citoyen. Un guide de résilience pour la France assumé, sans alarmisme.
Un manuel bref, concret, pensé pour le grand public
Le gouvernement publie ‘Tous responsables’, un manuel de crise du gouvernement (27 pages). Il veut donner à chacun des gestes simples et des repères communs pour agir en cas d’urgence. Le Secrétariat général de la défense et de la sécurité nationale (SGDSN) a rédigé ce document. Il est placé sous l’autorité de Matignon. Il s’inscrit dans une logique de prévention et de démarche de résilience nationale plutôt que d’alarme. Le livret regroupe trois volets : ‘Bien préparés’, ‘Bien protégés’, ‘Tous engagés’. Sa diffusion est 100 % en ligne, via les sites de l’État et des préfectures.
Message central : Chaque citoyenne et chaque citoyen est acteur de sa sécurité et de celle de la Nation. L’objectif n’est pas de nourrir l’inquiétude, mais de réduire la vulnérabilité des foyers pendant les 72 premières heures. Cette période est souvent la plus tendue après un choc.
Le cap : trois jours d’autonomie réaliste
Le guide propose d’anticiper trois jours sans aide extérieure. D’où l’idée d’un kit d’urgence 72 h prêt à être emporté ou utilisé à domicile. Ce n’est pas un équipement technique, mais un kit de survie gouvernement pour 72 h. Il est destiné aux situations de coupures d’électricité. Cela inclut également les interruptions de réseaux, d’eau ou de transports. Le principe : préparer à l’avance, ranger à portée de main, vérifier régulièrement (au moins une fois par an), remplacer ce qui périme.
Comment préparer son kit d’urgence 72 h en 10 points
- Eau potable : prévoyez un volume de référence de 6 litres par personne (petites bouteilles faciles à porter).
- Nourriture non périssable ne nécessitant pas de cuisson (conserves, plats prêts, petits pots, aliments pour enfants et animaux).
- Trousse de premiers secours et médicaments essentiels.
- Indispensables du kit d’urgence : radio à piles et lampe torche (avec piles de rechange).
- Vêtements chauds et couverture de survie.
- Argent liquide en petites coupures.
- Photocopies des documents essentiels dans une pochette étanche (identité, assurances, ordonnances).
- Double des clés, chargeur de téléphone et lunettes de secours.
- Outils de base (couteau multifonction, ouvre-boîte).
- Quelques jeux pour occuper l’attente, en particulier avec des enfants.
À retenir : placez le sac d’évacuation dans un endroit accessible. Évitez les caves sujettes aux inondations et contrôlez son contenu régulièrement.
Si l’eau monte : réflexes contre l’inondation
Ce que dit le guide
En cas de crue ou de submersion, restez à l’abri. De plus, ne prenez pas votre voiture et ne descendez pas en parking ou en sous-sol. Coupez l’électricité si l’eau gagne votre logement et suivez les consignes des autorités.
Trois réflexes à retenir
- S’informer : écoutez la radio et observez les consignes préfectorales.
- Se mettre en hauteur : gagnez l’étage ou un point haut à proximité immédiate.
- Éviter les axes : n’empruntez pas de routes submergées, même de quelques centimètres.
Si le feu approche : feux de forêt et broussailles
Ce que dit le guide
Si un incendie menace, abritez-vous dans un bâtiment et bouchez aérations et bas de portes. Ensuite, éloignez les rideaux et meubles des fenêtres. Enfin, restez à l’écoute des consignes. Si vous êtes en extérieur, éloignez-vous des lisières, ne vous engagez pas en véhicule sur une route fumante.
Trois réflexes à retenir
- Se confiner : portes et fenêtres fermées.
- Limiter l’air : calfeutrer les entrées d’air.
- Rester joignable : garder une radio à piles prête.
Si un accident nucléaire survient
Ce que dit le guide
Le mot d’ordre est confinement : rester à l’intérieur, fermer fenêtres et aérations, couper la ventilation. La prise d’iode ne se fait que sur instruction du préfet. Préparez de quoi tenir plusieurs heures sans sortir et suivez les messages officiels.
Trois réflexes à retenir
- Se confiner immédiatement et limiter l’air entrant.
- Attendre les consignes préfectorales avant tout médicament.
- Rester informé par les canaux publics (radio, sites officiels).
Si le réseau tombe : électricité, télécoms, transports
Ce que dit le guide
Préparez-vous à des pannes : coupures de courant, chauffage à l’arrêt, réseaux téléphoniques et internet coupés, paiements électroniques indisponibles, transports perturbés. Le kit d’urgence 72 h sert précisément à passer ce cap.
Trois réflexes à retenir
- Énergie : lampes à piles, batteries chargées, économiser l’usage.
- Paiement : espèces disponibles.
- Contacts : plan familial d’urgence et point de rendez-vous prédéfini sur liste papier des numéros utiles.
Si l’info déraille : rumeurs, intox, deepfakes
Ce que dit le guide
Les crises s’accompagnent souvent de désinformation et de cyberattaques. Le manuel recommande une hygiène informatique de base : mots de passe robustes, mises à jour, et prudence sur les liens. De plus, il invite à débusquer les manipulations en vérifiant la source et en croisant les informations. Enfin, il conseille de se fier aux canaux officiels. Méfiance aussi envers les vidéos truquées par IA.
Trois réflexes à retenir
- Vérifier l’émetteur d’un message avant de partager.
- Croiser avec une source publique (préfecture, ministère, mairie).
- Reporter les contenus douteux sur la plateforme concernée.
Alerte aux populations : ce que veulent dire les sirènes
La France dispose d’un alerte aux populations. Le signal d’alerte se compose de trois séquences d’1 minute 41 séparées par 5 secondes de silence. Il peut être relayé par des notifications sur smartphone et par les médias audiovisuels. La fin d’alerte est annoncée par un signal continu de 30 secondes.
Trois réflexes à retenir
- Rentrer, se confiner, écouter la radio.
- Suivre uniquement les consignes officielles.
- Ne pas encombrer les lignes d’urgence si vous n’êtes pas en danger immédiat.
‘Tous engagés’ : réserves, bénévolat, entraide de proximité
Au-delà des gestes individuels, le guide promeut l’engagement citoyen. Il recense les modalités pour rejoindre les réserves (Sécurité civile, police, gendarmerie, militaire, sanitaire) et les associations agréées. Cap annoncé : 1 réserviste pour 2 militaires d’active à l’horizon 2035. L’enjeu : soulager les secours dans les premières heures, accélérer le retour à la normale et resserrer la cohésion locale.
Trois réflexes à retenir
- Identifier une structure proche (préfecture, mairie, association).
- Se former aux gestes qui sauvent et au secourisme.
- Connaître ses voisins : créer un réseau d’entraide dans l’immeuble ou la rue.
Pourquoi maintenant ?
Le gouvernement inscrit la résilience au cœur de la stratégie de sécurité nationale. Retour d’expérience des confinements, multiplication des aléas climatiques (inondations, feux de forêt), risque de pandémies, tensions géopolitiques et exposition accrue aux cybermenaces : autant de scénarios que ce manuel veut aborder sans hiérarchie ni dramatisation. L’idée : préparer sans paniquer, clarifier les consignes, éviter les improvisations.
Au-delà du discours officiel, le guide suscite toutefois des réactions contrastées. Des spécialistes de la gestion des risques saluent « une étape utile de pédagogie collective ». Cependant, ils pointent le risque de faire peser trop de responsabilité sur les foyers les plus vulnérables. En effet, ces foyers n’ont ni l’espace ni le budget pour constituer un stock de 72 heures. Des syndicats de secours et certaines associations de terrain soulignent un point important. En effet, la préparation individuelle ne peut pas compenser des services publics fragilisés. En effet, cela concerne l’hôpital, les pompiers et le réseau électrique. Par ailleurs, des juristes interrogent la frontière entre culture de la résilience et déplacement de la charge vers le citoyen. Le gouvernement, lui, assume ce virage, estimant que « l’État ne peut pas tout, mais qu’il peut mieux outiller chacun. »
Service au lecteur : fiches réflexes par situation
Inondation
- Ce que dit le guide : rester à l’abri, ne pas prendre sa voiture, ne pas descendre en sous-sol.
- 3 réflexes : gagner un étage, couper l’électricité si nécessaire, écouter la radio.
Incendie de forêt
- Ce que dit le guide : se confiner dans un bâtiment, boucher aérations et bas de portes.
- 3 réflexes : limiter l’air, rester joignable, anticiper une évacuation sur ordre.
Accident nucléaire
- Ce que dit le guide : confinement, pas d’iode sans instruction préfectorale.
- 3 réflexes : couper la ventilation, écouter la radio, préparer de quoi tenir plusieurs heures.
Coupures et pannes prolongées
- Ce que dit le guide : se préparer à des perturbations (énergie, réseaux, paiements, transports).
- 3 réflexes : disposer d’espèces, garder un éclairage autonome, fixer un point de ralliement.
Menaces terroristes ou sanitaires
- Ce que dit le guide : suivre les consignes officielles, éviter les rumeurs.
- 3 réflexes : rester informé, limiter les déplacements, conserver ses médicaments.
Cyber et désinformation
- Ce que dit le guide : pratiquer l’hygiène numérique et vérifier les sources.
- 3 réflexes : mettre à jour ses appareils, activer la double authentification, signaler les contenus trompeurs.
Pour aller plus loin : canaux publics à connaître
- SGDSN : missions et publications (cadre stratégique, résilience).
- Sécurité civile : fonctionnement des sirènes et consignes d’alerte.
- France services publics : relais préfectoraux et collectivités.
Check-list kit d’urgence finale
Chez moi
- Kit de survie prêt (72 h) : eau, nourriture, papiers, lampe, radio, médicaments.
- Sac accessible, aucun stockage en cave exposée.
- Vérification du kit au moins une fois par an.
En ligne
- Sites officiels enregistrés en favoris.
- Double authentification activée, mises à jour faites.
- Réflexe : ne pas partager une information non vérifiée.
M’engager
- Coordonnées des réserves et associations locales.
- Formation aux gestes qui sauvent.
- Réseau d’entraide avec voisins et proches.