Le portrait officiel de Giorgia Meloni fixe les traits de la présidente du Conseil en 2023, quelques mois après son arrivée au pouvoir. Le cadrage serré souligne la maîtrise de son image institutionnelle. Crédits : Governo Italiano, CC BY 3.0 IT.
Après 1 413 jours à la tête de l’Italie, Giorgia Meloni détient ce vendredi 4 septembre 2026 un record. Son gouvernement est le plus durable de l’histoire républicaine. Fratelli d’Italia célèbre ce cap à Bari et veut transformer la stabilité de sa coalition en argument pour les législatives italiennes de 2027. Mais l’emploi en hausse et le chômage au plus bas coexistent avec une croissance modérée et un bilan social vivement contesté.
Un record objectif, soigneusement mis en scène
Le record repose sur un décompte précis. Giorgia Meloni et ses ministres ont prêté serment le 22 octobre 2022. Ce 4 septembre, 1 413 jours se sont écoulés depuis leur entrée en fonctions. Le gouvernement dépasse ainsi le deuxième cabinet de Silvio Berlusconi, resté 1 412 jours. Celui-ci avait gouverné entre juin 2001 et avril 2005, jusqu’au passage de relais. Il s’agit du record d’un gouvernement continu, non de la durée cumulée d’un dirigeant. Berlusconi a présidé quatre exécutifs pendant près de dix ans au total.
Fratelli d’Italia a choisi le port de Bari, dans les Pouilles, pour donner à ce seuil institutionnel une portée politique. La page officielle de l’événement annonce une ouverture à 18 heures au nouveau terminal de croisière. Un discours de Giorgia Meloni doit suivre en soirée. Vendredi midi, ni le contenu de cette intervention ni l’affluence réelle ne sont encore connus. La manifestation reste un rendez-vous annoncé, pas un fait accompli.
La présidente du Conseil a néanmoins fixé le cadre dès le matin. Dans un message publié sur X, elle présente la stabilité comme la condition permettant de programmer, décider et tenir les engagements. Elle assure aussi que sa coalition retournera devant les électeurs l’an prochain avec son bilan et ses projets. Cette formulation installe clairement une séquence de pré-campagne, sans constituer une déclaration formelle de candidature ni l’ouverture juridique d’une campagne.
L’emploi, premier argument du bilan
Pour accompagner le record, FDI diffuse une brochure de 28 pages intitulée Più stabilità per un’Italia più forte. Le parti y rassemble des indicateurs sur le travail, les impôts, la sécurité, l’immigration, la santé ou encore l’influence internationale. Il revendique plus d’un million d’emplois supplémentaires depuis l’automne 2022 et 1,3 million de salariés permanents en plus. Il cite aussi un chômage à 5,8 % et 21 milliards d’euros de baisses d’impôts pour les particuliers. Cette sélection reste un argumentaire partisan : chaque chiffre doit être rapporté à sa période et à son périmètre.
Les dernières données provisoires de l’Istat confortent une partie du tableau. L’institut comptait 24,37 millions de personnes en emploi en juillet 2026, soit 307 000 de plus qu’un an auparavant. L’emploi est toutefois resté quasiment stable par rapport à juin. Le taux de chômage a reculé à 5,8 %, tandis que celui des 15-24 ans a atteint 18,9 %. Le taux d’emploi, qui mesure la part des personnes en âge de travailler effectivement occupées, s’est maintenu à 63,2 %.
En octobre 2022, l’Istat recensait 23,231 millions d’actifs occupés. En juillet 2026, le niveau est environ 1,14 million plus haut. Cette comparaison confirme l’ordre de grandeur avancé par la majorité. Elle ne prouve pas que chaque emploi résulte directement de sa politique. Sur la seule dernière année, la hausse provient surtout des salariés permanents, en progression de 303 000. Les indépendants gagnent 85 000 emplois, tandis que les contrats à durée déterminée diminuent de 82 000.
La communication sur les arrivées irrégulières illustre davantage le risque des comparaisons rapides. La brochure avance environ 16 000 débarquements durant les sept premiers mois de 2026. Elle affirme que ce total recule de 55 % sur un an et de 80 % par rapport à 2023. Les deux pourcentages peuvent être exacts tout en racontant des évolutions différentes. Présenter seulement le plus spectaculaire sans son année de référence empêcherait de comprendre la tendance. Le total fiscal de 21 milliards d’euros demeure, lui aussi, une revendication de FDI. Ses mesures et leurs bénéficiaires ne sont pas détaillés sur une base homogène.
Une économie en croissance, mais à faible allure
Le contraste principal se situe entre l’amélioration du marché du travail et le rythme général de l’économie. Le Document de finances publiques adopté par le gouvernement prévoit une croissance réelle du produit intérieur brut de 0,6 % en 2026. L’Istat a depuis mesuré une hausse du PIB de 0,2 % au deuxième trimestre. Sur un an, la progression atteint 1 %. L’Italie n’est donc pas en récession, mais son expansion reste modeste au regard du récit de transformation défendu par la majorité.
Cette nuance est au cœur des critiques adressées à l’exécutif. Veronica De Santis enseigne l’économie à l’université Luiss de Rome. Devant la presse étrangère, elle a rappelé que « la stabilité est un instrument, pas un objectif ». Elle juge le gouvernement sur la croissance qu’il produit à long terme. À gauche, Elly Schlein oppose à la célébration de Bari les dépenses quotidiennes des ménages. De son côté, le secrétaire général de la CGIL, Maurizio Landini, insiste sur les salaires, la précarité, les retraites et l’accès aux soins. Ces prises de position ne remplacent pas les séries publiques. Elles déplacent le débat de la durée vers les effets concrets de l’action gouvernementale.
Une coalition maintenue malgré ses divergences
La longévité de l’exécutif tient d’abord à la solidité de sa majorité. Fratelli d’Italia gouverne avec la Ligue de Matteo Salvini et Forza Italia. Des désaccords existent, notamment sur l’aide militaire à l’Ukraine ou certaines priorités économiques, mais ils n’ont pas provoqué de rupture. Giorgia Meloni a conservé la direction politique de l’ensemble tout en laissant à ses alliés des espaces d’expression distincts.
Interrogé par RFI, Massimiliano Panarari décrit la présidente du Conseil comme le « point d’équilibre » de cette alliance. Il est professeur de sociologie de la communication à l’université de Modène. Il souligne aussi le rôle de Forza Italia dans l’attraction d’un électorat plus modéré. Dans un pays qui a connu près de 70 gouvernements en huit décennies, cette continuité constitue en elle-même un changement notable. Elle ne préjuge toutefois ni de la qualité de chaque décision ni du vote à venir.
Les législatives de 2027 ne sont pas encore datées
En Italie, la présidente du Conseil n’est pas élue pour un mandat personnel assorti d’une échéance fixe. Son gouvernement reste en place tant qu’il dispose de la confiance du Parlement. La législature issue des élections de septembre 2022 doit normalement aller jusqu’en 2027, sauf dissolution anticipée. Une tenue du scrutin au printemps, souvent évoquée par les observateurs, demeure donc une hypothèse tant que le calendrier officiel n’est pas arrêté.
Le message de Giorgia Meloni et la réunion de Bari ont pourtant déjà une fonction électorale. Ils permettent à FDI de transformer une donnée institutionnelle en promesse. La coalition aurait prouvé qu’elle pouvait durer et demanderait désormais du temps pour achever son programme. L’opposition tente, à l’inverse, de dissocier cette endurance des résultats économiques et sociaux.
Le record règle ainsi une question historique, mais pas le débat politique. Il établit la capacité de Giorgia Meloni à maintenir sa majorité pendant presque quatre ans. La campagne de 2027 portera sur une autre mesure du temps : ce que cette stabilité aura changé, ou non, dans la vie des Italiens.